
日菲想绕开中国划台湾岛以东海域,大陆反制已经摆上桌面
有些线,不是地图上一支笔就能画出来的。日本和菲律宾把手伸向台湾岛以东海域,打着“海域划界”的名义推进谈判,真正碰到的不是技术问题,而是中国主权和一个中国原则这条硬底线。
这件事的起点在5月28日。菲律宾总统马科斯访日期间,日本和菲律宾发表联合声明,宣布要启动专属经济区和大陆架边界谈判。听起来像是两个国家之间的海洋事务,可问题在于,他们拟讨论的区域,恰恰位于中国台湾岛以东。
这一带海域并不简单。它不是日菲两家面对面坐下来就能分清楚的地方,而是涉及中国、日本、菲律宾三方海洋权益重叠的区域。台湾是中国领土不可分割的一部分,中国自然在台湾岛以东海域拥有相应的专属经济区和大陆架权益。日菲绕开中国谈边界,等于把最重要的当事方排除在门外。
中方反应很快。5月29日,外交部已经明确表示,日菲所谓“划界谈判”完全非法无效,不会影响中方在相关海域的权利主张。6月2日,外交部又进一步强调,涉及台湾以东海域划界,必须有中方参与。这句话很关键,不是中方要“旁听”,而是中国本来就是直接相关方。
更直观的动作出现在海上。6月1日,中国海警岱山舰编队在台湾岛以东海域依法开展执法巡查。这个动作释放的信号很明确:中方不是只在发布会上表态,也会用实际管控来维护海洋权益。到了6月9日,外交部和国防部又接连发声,要求日菲停止非法侵权挑衅,中方会采取坚决有力行动维护国家领土主权和海洋权益。
7月2日,自然资源部海洋发展战略研究所发布法律评论报告,把这件事从外交争议进一步放到国际法层面分析。报告指出,日菲没有同中国事先协商,忽视台湾岛以东海域的特殊地理情况,违背主权平等、合作、克制和善意等原则,构成国际不法行为。
这份报告真正厉害的地方,不是措辞多重,而是把日菲谈判的漏洞一条条摊开了。海洋划界讲究公平,也讲究相关方协商。你明知道有第三方权益,却装作看不见,先把线画了,再说“不影响别人”,这在法理上站不住。
更敏感的是台湾地区因素。台湾地区民进党当局此前对日菲动向表现出配合姿态,还试图把所谓台湾权益塞进这一议题里。这样做表面上像是在争取空间,实质上容易被外部势力利用,制造“台湾地区可以单独参与海洋划界”的假象。
这正是大陆此次反复警告的核心。日菲如果只是私下推进非法谈判,已经侵害中方海洋权益;如果再把台湾地区民进党当局拉进去,那性质就会进一步升级,变成对一个中国原则的直接挑战。这个口子一旦打开,后面就可能被包装成更多“国际参与”的政治剧本。
日本和菲律宾为什么要冒这个风险?从近期动作看,两国安全合作明显升温。日本一边推动对菲防务装备合作,一边加强海上执法和军事交流;菲律宾则希望借助外部力量扩大自己在海上事务中的筹码。划界谈判放在这个背景下看,就不只是海洋法问题,也带有很强的地缘意味。
但地缘算盘不能压过基本事实。台湾岛以东海域涉及中国核心利益,外部国家不能靠双边协议切割中国的海洋权益。哪怕日菲最后签出一份文件,只要绕开中国,就无法改变中方权利主张,更不能让非法安排变成既成事实。
接下来值得观察的,不是日菲会不会继续放话,而是中方会怎样把反制常态化。海警巡航、海事监管、海洋调查、外交交涉、法律文件发声,这些动作已经形成组合。它们未必都是高强度动作,却能一层一层把管控链条压实,让对方很难把“纸面划线”变成现实控制。
在我看来,日菲这次真正误判的地方,是把台湾岛以东海域当成了一个可以利用的灰色空间。过去外界总觉得台湾岛东侧距离大陆更远,外部势力更容易做文章。但从6月到7月的连续动作看,大陆正在用外交、法律和海上执法说明一件事:台湾岛周边海域的权益不是谁想谈就能谈、想分就能分。
维护主权不需要情绪化喊口号,更需要规则、证据和行动同步推进。中方现在做的,就是提前把底线讲清楚,把法理依据摆出来,再把实际管控跟上。这样既避免被动应对,也防止日菲和台湾地区民进党当局把错误动作包装成所谓“国际惯例”。
我认为,地区稳定的前提不是谁声音更大,而是谁尊重基本事实。日菲若真想维护海上秩序,就应停止绕开中国的小动作,回到协商和国际法的正确轨道上。
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